砥砺奋进 逐梦前行 努力推动正元国际高质量发展

——学习贯彻总局二届六次职代会暨2019年工作会精神体会

作者：正元国际党委书记、董事长  王守垠

2019年是新中国成立70周年，是我国全面建成小康社会的关键之年。对冶金地质来讲，是全面深化改革、推动高质量发展、实现十三五规划目标的关键一年。在此重要战略机遇期，总局认真研判形势，把握发展大势，抓准工作重心，成功召开了二届六次职代会暨2019年工作会议，为谱写新时代冶金地质改革发展新篇章指明了方向，激发了广大冶金地质人奋发有为的战斗意志。

卢进局长在工作报告中指出，要“紧紧抓住我国发展重要战略机遇期，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，紧紧围绕‘一个中心’即‘高质量发展’，切实强化‘两大驱动’即‘重塑性改革和市场化改革’，做好六个方面工作，打好全面深化改革攻坚战，推动冶金地质‘打造一流绿色资源环境服务商’实现突破性进展”。通过认真学习，深刻体会到“高质量发展”、“改革”将是冶金地质工作的主旋律。卢进局长报告中阐明的发展理念，将是今年乃至未来一段时期冶金地质改革发展的根本逻辑和重要遵循。正元国际坚定不移贯彻落实总局工作会各项战略部署，抢抓机遇，迎接挑战，攻坚克难，担当作为，努力推动正元国际高质量发展，为建设“一流绿色资源环境服务商”贡献更大力量。

    一、落实目标任务，推动高质量发展

卢进局长在工作报告中强调，要“做强做优核心主业”、“大力培育矿业经济增长点”、“实现地质勘查与矿业开发深度融合”，这些观点为总局矿业经济发展明确了方向。在工作会上签订了授权经营目标责任书，立下了“军令状”，“一诺千金”，承诺即是责任。使命光荣，责任重大。正元国际将不折不扣落实目标任务，思想认识再提高，责任担当再强化，坚定信心，真抓实干，善作善成，下更大气力推动正元国际各项工作不断取得新进展新成效。

——理清思路谋发展。总体思路是：按照高质量发展要求，“巩固优势，拓宽领域，补齐短板，提高效益”，着力做好“一个确保、七个加强”，即确保完成“党建、经营、安全三大授权责任目标”，加强七各方面工作举措，使公司发展迈上新台阶，推动正元国际向“绿色矿业运营商”的战略目标持续迈进。

——抓住重点促发展。紧紧围绕“黄金”和“石材”两大业务板块精准发力，提升效益。在黄金板块，统筹哈巴河金矿基地资源，完善两矿共享机制，推进区域周边经济可行的资源或有资源潜力的矿权整合工作；加强哈巴河金矿基地精益管理、对标管理，稳定企业效益；

加强对巴依——金坝金矿带成矿规律认识，开展深部找矿研究与勘查，力求取得新的找矿突破，扩大基地资源储备。在石材板块，依托博金石业公司、贺州续宝公司和新型建材公司，按照总局对石材板块提出的“稳步高质量发展”要求，完善石材产业生产、加工、销售、服务全产业链，大力推进石材板块企业之间技术协同、产品协同、市场协同的发展格局，达到企业间技术互补、产品互补和市场互补等优势互补，实现产业协同发展，释放应有效益；加强与地方政府沟通与合作，掌控资源；探索有效的合作模式，引进外部资本，培育投资主体多元、经营机制灵活、内部运作规范、管理科学高效的混合所有制企业。在海外业务方面，坚持“走出去”发展战略，重点在“一带一路”布局，以贵金属矿产、新型能源矿种为主攻矿种。

——严控风险保发展。卢进局长在工作报告中指出，要“把措施和预案准备得更充足些，做好抵御一切风险和困难的准备”，要“持续加强风险管控建设，依法合规管理企业”。防范化解重大风险是党的十九大提出的三大攻坚战之一，必然是冶金地质实现高质量发展的前提要求。正元国际将高度警惕，做好防范和抵御风险的各项工作。进一步健全风险评估机制，将风险管理关口前移，切实加强对重大风险的全过程管理；加强专项风险管理和评估工作，完善风险管理报告制度，探索建立多层级风险监控预警机制，细化风险评估标准，提升风险预警准确性和及时性；加强法律专业审核把关作用，对公司重点工程、大额设备采购等项目决策流程、招投标、合同履行过程管理进行重点管控；注重发挥纪检、审计、财务等职能综合监督作用。

    二、全面深化改革，助力高质量发展

习近平总书记在纪念改革开放40周年大会上讲话指出:“40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。冶金地质要实现高质量发展，全面深化改革一定是关键举措。卢进局长在工作报告中提出“重塑性改革和市场化改革”，即“完善现代企业制度，形成高效的集团战略管控体系，实现治理能力现代化”，“完善公司治理，强化激励，提高全员劳动生产率”，“扩大总局在地勘行业的品牌影响力。在巩固现有市场的前提下，不断探索新兴市场业务”。这些观点充分体现了改革开放精神，是结合冶金地质发展实际提出的现实举措，是指导冶金地质实现高质量发展的长远之策。正元国际作为冶金地质主业发展实体之一，正处在重塑发展、快速发展的关口期和关键期。石材板块划归正元国际管理后，资产总量大幅增加，业务领域不断扩大，品牌建设提上高度，市场程度明显增强，治理能力要求提高。正元国际必须下大力气全面深化改革，培育具有行业影响力和竞争力的现代国有企业。

  ——完善现代企业治理，奠定高质量发展基础。在公司治理建设方面，按照现代企业制度要求,进一步理顺全层级法人治理结构，健全法人治理结构体系。在有关企业积极稳妥并包容开放地引进战略投资者和民营资本，实施股权多元化；在公司总部建设方面，改进工作作风，激发工作活力，提高工作效率。打造战略引领、创新管理、服务周到的顶层团队；在运营管理方面，完善公司战略与规划，发挥战略引领作用。强化投资全过程管理，做好投资项目可行性研究和论证，重点加强投资预算管理、投资过程监督和投资后评价工作。创新融资方式，积极探索项目贷款、融资租赁新的融资方式，促进融资模式的多元化；在激励机制方面，建立高效的激励机制体系，探索以经营业绩考核为依据、岗位绩效工资为基础，短期薪酬分配与中长期激励有机结合，市场、资本、技术、管理等多种要素参与收入分配的激励制度。优化全员业绩考核体系，细化量化业绩考核指标，实现以贡献为导向的薪酬分配机制。

——加强市场开拓和品牌建设，培育高质量发展的市场竞争主体。正元国际以往主要是单一金矿勘探开发，目前增加了多品种石材开发、加工、产品销售与工程施工业务。对正元国际来讲，增加了多项全新的业务，是一种考验，也是一种变革。首先在思想观念上，要来一次彻底自我革新，要彻底摒弃等、靠、要、小富即安、小步慢走的陈旧观念，全员树立起鲜明的市场意识、市场观念、市场行为；在主体培育上，打造具有竞争力的市场主体，创知名品牌。以哈巴河金矿基地建设为重点，打造新疆乃至全国知名黄金企业。博金石业在全面恢复生产经营基础上，借政府重点发展石材产业契机，加强与政府、企业间的交流与合作，打造地方石材龙头企业。贺州续宝要加速大理石开发，稳妥推进与当地公司合作，培育广西大理石开发龙头企业。新型建材加强与大型央企、知名企业战略合作，积极承接大型石材装饰工程、园林绿化工程，扩大石材市场份额，打造青石产品知名品牌。坚持“走出去”发展战略，主动融入国家战略和区域经济发展格局，发展重点调整至“一带一路”沿线国家，通过战略合作、兼并收购等方式，开拓新的矿业市场，开发建设新的资源基地。

——加强安全、环保、科技、质量创新管理，厚植高质量发展支撑体系。要坚定不移贯彻新发展理念，贯彻“绿水青山就是金山银山”思想，做绿色矿山建设的忠实践行者；加强和完善安全、质量、职业健康管理体系建设，守住安全红线，确保质量底线；深入推进“产、学、研”合作，与高校、科研院所和系统内外专家与公司技术人员组建研究团队，在金矿深部找矿预测和外围找矿研究、石材新产品开发与应用等展开合作；注重采选冶新装备、新技术、新方法的运用，持续推进自主研究的《一种石英脉型金矿的选矿方法及装置科技项目》和《贵金属尾矿低成本低耗水回填技术研究项目》两项研究成果实施转化和不断革新。

 三、加强国企党建，引领高质量发展

卢进局长在工作报告中指出：“要继续加强全面从严治党，提升党的建设水平”，“突出抓好党建工作与生产经营工作的深度融合，以务实有效的党建工作举措引导、带动党员履职尽责、发挥先锋模范作用，全面强化党建对改革发展的引领”。2019年是正元国际爬坡过坎、登高望远的发展新时期。任务越繁重、形势越复杂，越要加强党的建设，树立“抓好党建是最大政绩”的观念，用高质量党建引领高质量发展。

——坚持党的全面领导，稳根铸魂，打牢高质量发展政治基础。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，坚定坚决执行党的路线方针政策，不折不扣贯彻国资委决策部署，落实落细总局各项工作安排。深入贯彻国有企业党建工作会议精神和重点任务，深入落实国有企业党建工作责任制和中央企业基层党建推进年部署。发挥党组织的领导作用，把方向，管大局，保落实，确保企业各项工作坚持正确政治方向，取得良好政治效果。

——坚持创新理论武装，壮骨补钙，夯实高质量发展思想根基。

正元国际的改革发展到了爬坡过坎的关键期，形势严峻、任务繁重、困难较多，这时候更需要用强大的思想武器武装头脑，指导实践，推动工作。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为。做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。要用好“学习强国”等新媒体平台，使主题教育便捷、灵活、全覆盖。把教育成果转化为坚定理想信念、历练党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。

——坚持党管干部、党管人才，选贤任能，提供高质量发展人才支撑。“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”。干部人才问题，是事业发展的百年大计。要认真贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持新时期好干部标准和国有企业领导人员 “20字”标准，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。推动各级领导干部进一步提升视野格局、战略思维、创新能力，提高驾驭复杂局面，解决矛盾问题，防范化解风险的能力；

要按现代企业建设标准引进、培养、使用、关怀好各类人才，采取社会招聘、内部交流、毕业生引进多渠道、多方式招贤纳士，坚持市场化选人用人和推进薪酬制度改革相结合，完善人才激励机制。

——坚持全面从严管党治党，正本清源，建立高质量发展的党内监督体制机制。深入贯彻党的群众路线，持续落实中央八项规定和反四风精神。坚持领导人员联系基层制度和党建基层联系点制度，落实公司进一步加强作风建设的实施意见。坚决克服和抵制形式主义、官僚主义新表现；一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设，严肃监督执纪，有效运用监督执纪“四种形态”。持续加强宗旨教育和警示教育；做好巡视“后半篇文章”，开展好内部巡察。着力解决巡视巡察中发现的问题，做到立行立改、主动整改、边查边改、标本兼治，确保巡视工作取得实效。

——加强统战群团工作，群策群力，凝聚高质量发展强劲合力。加强党对统战群团工作的领导，坚持定期召开党委会研究统战群团工作；加强公司工团组织建设，开展“百年五四”、“青年大学习”等主题活动，推进群团工作规范化、制度化、标准化；组织开展技术创新和降本增效为主题的劳动竞赛；大力开展“评先争优”活动，树典型，学先进，为公司高质量发展营造比学赶帮超的良好氛围。

春风化雨万物新，春雷催征马蹄疾。2019年我们将迎来新中国70华诞，形势喜人，催人奋进。冶金地质高质量发展的号角已吹响，任务艰巨，使命光荣。在总局的正确领导下，正元国际广大干部职工将以时不我待、只争朝夕的精神风貌，抢抓新机遇，迎接新挑战，明确新任务，展现新作为，奋力谱写正元国际高质量发展新篇章。